Om prisutjevningsordningen for melk 

Prisutjevningsordning for melk (PU) ble innført 1. juli 1997, sammen med endringer i øvrige ordninger i markedsordningen for melk. 

Prisutjevningsordningen for melk regulerer prisdifferensiering av melk som råvare til ulik anvendelse. Den gir også melkeprodusenter mulighet til å oppnå lik pris for melken, uavhengig av melkeanvendelse og lokalisering av produksjonen. 

I prisutjevningsordningen har enkelte produkter, eksempelvis drikkemelk, en avgift, mens andre melkeprodukter, som for eksempel modnet ost og tørrmelk, får tilskudd. 

Ordningen består av 

  • utjevning mellom melke- og biproduktanvendelser 
  • geografiutjevning 
  • konkurransefremmende tiltak 

Ordningen er selvfinansierende, det vil si at avgiftene som betales til ordningen finansierer tilskuddene. Utjevningen skjer etter rapportering til direktoratet, slik at meieriselskapene enten er netto avgiftspliktige eller tilskuddsberettigede. 

Følgende meieriselskaper er en del av ordningen:

  • Tine SA
  • Synnøve Finden AS
  • Q-Meieriene AS
  • Rørosmeieriet AS
  • Normilk AS
  • Valdresmeieriet AS
  • Mondelez Europe Procurement Gmbh Nuf
Utjevning mellom melke- og biproduktanvendelser

Bruken av melkeprodukter og biprodukter er fordelt på to markeder, dagligvare- og industrimarkedet, avhengig av hvilket marked produktene selges i. Ordningen har fire prisgrupper som produktene plasseres i. Det finnes også fire biproduktgrupper for produkter basert på fløte og myse. 

Hver prisgruppe og biproduktgruppe har en sats, enten avgift eller tilskudd. Landbruksdirektoratet fastsetter avgifter og tilskudd for de enkelte pris- og biproduktgruppene i en egen forskrift, Forskrift om satser i prisutjevningsordningen for melk og satser for produksjonsfløte og tilvirkningsverdi på smør. Satsene fastsettes i utgangspunktet for ett år av gangen fra 1. juli hvert år. 

Geografiutjevning

Geografiutjevning skal gi mulighet for lik pris til produsent uavhengig av hvor produksjonen er. Meieriselskaper som henter melk hos egne melkeprodusenter, kan kreve et innfrakttillegg. 

Det kan også gis tilskudd til distribusjon av drikkemelk og fløte i Nord-Norge og til distribusjon av skolemelk. 

Konkurransefremmende tiltak 

I prisutjevningsordningen for melk har det siden 2000 vært benyttet konkurransefremmende tiltak for å bidra til økt konkurranse. Disse er

  • tiltaket med differensierte avgifter og tilskudd 
  • særskilt distribusjonstilskudd 
  • spesiell kapitalgodtgjørelse. 

Tiltaket med differensierte avgifter og tilskudd 

Tiltaket innebærer at aktører utenom Tine får en lavere avgift eller et høyere tilskudd innenfor alle prisgrupper, unntatt gruppen for tørrmelk. Størrelsen på tilskuddet er 27 øre per liter. Tiltaket blir også kalt generell korreksjon. 

Bakgrunnen for tiltaket var at regjeringen ønsket å legge til rette for høyere foredlingsmarginer for uavhengige aktører i meieriindustrien. Dette fordi regjeringen mente det ville gi økt økonomisk slagkraft for disse og dermed større konkurranse. 

Særskilt distribusjonstilskudd til flytende melkeprodukter 

Tiltaket ble innført i 2004 som et tilskudd til Q-Meieriene. Bakgrunnen for innføringen var de vesentlig høyere kostnadene Q-Meieriene hadde i sin distribusjon. 

Fra 2016 har tiltaket vært selskapsnøytralt. Vilkåret for å motta tilskuddet er at meieriselskapet etter Landbruksdirektoratets skjønn, har vesentlig høyere distribusjonskostnader enn Tine SA. 

Spesiell kapitalgodtgjørelse 

Tiltaket skal redusere etableringshindringene for meieriselskaper med egne melkeprodusenter, dvs. styrke uavhengige meieriselskapers muligheter for å konkurrere med Tine om melkeprodusentene. Tiltaket skal likestille produsenter som leverer til Tine og uavhengige meierier når det gjelder melkeprodusentens tilgang til kapitalavkastning i Tine-systemet. 

Spesiell kapitalgodtgjørelse innebærer at meieriselskaper som har egne melkeprodusenter og ikke er en del av meierisamvirket Tine, får utbetalt et tilskudd for å kompensere for Tines etterbetaling til melkeprodusentene. Tilskuddet er i dag lik gjennomsnittet av de siste tre års utbetaling til Tine medlemmer, + 5 øre per liter. Tiltaket ble innført fra 1. januar 2004. Til nå har det kun vært Q-Meieriene som har mottatt dette tilskuddet. 

Evaluering av de konkurransefremmende tiltakene i PU 

De konkurransefremmende tiltakene evalueres hvert femte år. Under finner du evalueringene hvor du kan lese mer om de ulike tiltakene.