Veileder blomster og planter

Tollvernet for blomster og planter reguleres av forskrift om administrative nedsettelser av tollavgiftssatser for landbruksvarer (FAT). Forskriftens paragraf 25 kommer til anvendelse for disse tollavgiftsnedsettelsene. 

Formålet med tollavgiftsnedsettelsene er å legge til rette for import av landbruksprodukter som supplement til norsk produksjon ut ifra hensynet til forbrukere og norske plante- og blomsterprodusenter. Tollvernet skal administreres for å sikre avsetningsgrunnlaget for norsk produksjon samt å hindre uønskede markedsforstyrrelser. 

Landbruksdirektoratet fastsetter årlig tollavgiftssatser for stiklinger, planter og avskårne blomster på bakgrunn av vareomfanget i vedlegg 8 til FAT. Landbruksdirektoratet fastsetter som hovedregel tollavgiftssatsene i desember hvert år for det påfølgende året.

Landbruksdirektoratet kan innvilge generelle nedsettelser av tollavgiftssatser for blomster og planter med hjemmel i FAT § 25 første ledd. Disse tollavgiftsnedsettelsene innvilges til varer nevnt i vedlegg 8 til forskriften. For disse varene gis det generelle nedsettelser av tollavgiftssats i den perioden og til den tollavgiftssatsen som fremgår av vedlegget. Nivået på tollavgiftssatsen eller perioden i vedlegg 8 kan fravikes dersom næringspolitiske vurderinger tilsier det.  

Tabellen under angir Landbruksdirektoratets praksis for administrering av tollavgiftssatser for varer på vedlegg 8. Satsene er oppgitt i prosent. Varer som ikke er nevnt er det ingen praksis for å administrere og har heller ingen kvoter. Satsene i parentes gjelder EU. Se tolltariffen for fullstendig oversikt. 

Det kan også innvilges tollavgiftsnedsettelser for blomster og planter som ikke er omfattet av vedlegg 8.  Tollavgiftsnedsettelsene gis med hjemmel i FAT § 25 andre ledd for å hindre alvorlige markedsforstyrrelser. I slike tilfeller setter Landbruksdirektoratet nivået på tollavgiftssatsen normalt ned til et nivå som gir importmuligheter til priser på tilsvarende norskprodusert vare. 

Når Landbruksdirektoratet vurderer hvorvidt det er en alvorlig markedsforstyrrelse, vurderes det blant annet om: 

• det er norsk vare tilgjengelig i markedet 
• produsentene ikke har blitt forespurt om å produsere tidsnok til å kunne levere i henhold til avtale 
• det eksisterer norskproduserte substitutter/alternativer 
• eksisterende markedsadgang er tilstrekkelig 

Ved alvorlige markedsforstyrrelser vil tollavgiftssatsen settes på bakgrunn av følgende elementer: 

• Norsk pris: Vi innhenter priser fra aktører i markedet 
• Verdensmarkedspris: Vi innhenter priser fra aktører i markedet 
• Valutakurs: Vi benytter Norges Banks valutakurs for omregning til norske kroner. 
• Kvalitet: Vi henter inn pris på vare med tilsvarende kvaliteter. 

Alle aktører i markedet kan anmode om tollavgiftsnedsettelse. For at Landbruksdirektoratet skal kunne gjøre en næringspolitisk vurdering ber vi om at anmodningen inneholde informasjon om: 

• hvorfor du ønsker tollavgiftsnedsettelse, med beskrivelse av markedssituasjonen 
• hvilke varenummer tollavgiftsnedsettelsen skal gjelde for, og om det gjelder hele eller deler av varenummeret 
• hvilken periode det er aktuelt med tollavgiftsnedsettelse, om det er for å løse en akutt situasjon eller om situasjonen vil vedvare 
• hvilke markeder det er aktuelt å importere varer fra og til hvilken pris 

For å sende en slik henvendelse, send en e-post til postmottak@landbruksdirektoratet.no og merk e-posten med «tollavgiftsnedsettelse blomster/planter».