Veileder importvern såvare

Kvoter for såfrø og såkorn blir auksjonert i november sammen med de fleste andre kvotene. Dette er en auksjonsrunde som krever påmelding i Altinn. Søknadsfristen blir kunngjort på vår nettside. Fullstendig auksjonsplan med dato og tidspunkter er i Altinn. Påmeldingsfristen er absolutt. Vi anbefaler å abonnere på vårt nyhetsbrev, da vil dere få informasjon om blant annet frister på e-post. 

Det er kun såvareforretninger som er registrert hos Mattilsynet som kan delta på auksjoner. 

Vi viser til tollkvoteforskriftens kapittel III når det gjelder prinsippene for gjennomføringen av selve auksjonen. 

Kvotene følger kalenderåret og kan omsettes. Oversikt over kjøpere av tollkvotene er tilgjengelig på vårt nettsted kort tid etter auksjonene er avsluttet. 

Markedsadgangen for import av såfrø og såkorn gjennom importkvoter fra EU skal utnyttes før det innvilges generelle nedsettelser av tollavgiftssatser Landbruksdirektoratet fastsetter generelle nedsettelser av tollavgiftssatser  i år med unormalt lav avling («avlingssvikt») eller unormalt høyt salg («etterspørselssjokk»). Slike nedsettelser av tollavgiftssatser skjer etter at saken først er drøftet med markedsaktørene og NIBIO. Direktoratet tar hensyn til beskyttelsesbehovet for dagens norske produksjon og muligheter for økt produksjon innenfor enkelte arter når vi vurderer om det skal gis generell tollnedsettelse. 

Såfrø 

Dersom vilkårene for tollnedsettelse er til stede, settes tollsatsen slik at importvaren får en pris tilsvarende norsk vare. Tollnedsettelsene gjelder i perioden 1. november – 15. august. Import utenfor denne perioden må skje til ordinær toll. 

For såfrø som man av agronomiske årsaker ikke kan dyrke i Norge, og som heller ikke er i konkurranse med norskprodusert såfrø, settes tollsatsen til null med mindre dette hindrer importkvoteutnyttelsen. 

For såfrø som har eget varenummer i tolltariffen, og ikke er i konkurranse med norsk vare, overføres tollsatsen til tollmyndighetene. Det er derfor ikke nødvendig å søke om tollnedsettelse for disse varenumrene. 

For såfrø som ikke har eget varenummer i tolltariffen må imidlertid importøren sende en søknad til Landbruksdirektoratet for å få tollnedsettelse. 

Det er importørens ansvar å sørge for at varen blir importert under riktig varenummer i tolltariffen. Import av såfrø må samsvare med bestemmelser gitt av Mattilsynet og Tollvesenet. Det er kun såvareforretninger som er registrert hos Mattilsynet som kan søke om tollnedsettelse. 

Utfasing av generelle tollnedsettelser for enkelte arter. 

Landbruksdirektoratet skal forvalte et importvern som legger til rette for norsk produksjon. NIBIO leverte i 2009, på oppdrag fra Landbruksdirektoratet, en rapport om utfasing av tollnedsettelser for raigras til jordbruksformål og i 2010 en rapport om mulighet til økt frøavl av gras til grøntanlegg i Norge. Bransjen er tidligere informert om utfasing av tollnedsettelsene. 

For artene nedenfor kan det kun innvilges tollnedsettelse dersom man kan dokumentere «avlingssvikt» eller «etterspørselssjokk»: 

• Engrappfrø til plenformål: fra 1. januar 2012 
• Raigras til jordbruksformål: fra 1. januar 2013 
• Raigrasfrø til plenformål: fra 1. januar 2016 
• Svingelfrø til plenformål: fra 1. januar 2016 

Såkorn 

Tollnedsettelsene for vårkorn gjelder i perioden 1. november – 31. mai dersom innspill mottas før det årlige bransjemøtet. Perioden for høstkorn er fra 1. juni – 30. september. Bransjen må gi innspill til Landbruksdirektoratet innen 15. mai. Import utenfor denne perioden må skje til ordinær toll. 

For såkorn som har eget varenummer, overføres den generelt nedsatte tollsatsen til tollmyndighetene. 

For såkorn som ikke har eget varenummer i tolltariffen, må imidlertid importøren sende en søknad til Landbruksdirektoratet for å få den lave tollsatsen. 

Det er importørens ansvar å sørge for at varen blir importert under riktig varenummer i tolltariffen. Import av såkorn må samsvare med bestemmelser gitt av Mattilsynet og Tollvesenet.

Nedsettelse av tollavgiftssats for grasfrø 

Landbruksdirektoratet hadde møte med NIBIO og aktørene den 18. oktober om vekstsesongen 2022. På bakgrunn av innspill om vekstsesongen og innmeldt importbehov har vi vedtatt generell/individuell nedsettelse tollavgiftssats  for enkelte såfrø kommende sesong. 

Den norske produksjonen av hvitkløver er ikke stor nok til å dekke etterspørselen. I år er prisforskjellen mellom norsk hvitkløver og utenlandsk lavere enn ordinær toll. Tollavgiftssatsen i denne sesongen blir satt ned til 14,07 kr/kg. 

Det er meldt inn et importbehov av svingelsfrø til jordbruksformål som er betydelig større enn tollkvoten. Prisforskjellen mellom norsk svingelfrø til jordbruksformål og tilsvarende utenlandsk vare er høyere enn ordinær tollavgiftssats. Tollavgiftssatsen blir derfor ikke nedsatt. 

Tollnedsettelse såkorn 

For såkorn som det ikke er norsk produksjon av, benyttes tollavgiftssats som gjelder innenfor kornkvotene. Rughvete får samme tollavgiftssats som rughvete innenfor matkornkvoten. Tollavgiftssatsene innenfor kornkvotene fastsettes for tre måneder av gangen på bakgrunn av innhentede priser, og beregnes som differansen mellom norsk pris og verdensmarkedspris. Dersom tollavgiftssatsen innenfor kornkvotene endres, vil såkornet få ny tollavgiftssats fra 1. desember, 1. mars, 1. juni og 1. september.  Importører må derfor søke om ny nedsettelse av tollavgiftssats. Tollavgiftssatsene blir kunngjort på vår hjemmeside. 

Viktige datoer 

Landbruksdirektoratet har mål om å være forutsigbar i tollforvaltningen. I samråd med bransjen har vi kommet til at nye behov skal vurderes på bestemte tidspunkt. 

Nedsettelse av tollavgiftssatser for såfrø og såkorn i sesongen 2022 – 2023 vil bli vurdert på følgende tidspunkt: 

• Innspill til nedsettelse av tollavgiftssatser for såfrø er 15. januar 2023. Vedtak om eventuelle nye tollavgiftssatser får gyldighet fra 1. februar 2023. 
• Innspill til nedsettelse av tollavgiftssaster for høstkorn er 15. mai 2023. Vedtak om eventuelle nye tollavgiftssatser får gyldighet fra 1. juni 2023. 
• Dersom uforutsette situasjoner oppstår mellom disse datoene, ber vi om at bransjen varsler Landbruksdirektoratet så fort som mulig.