Produksjonssvikt som følge av tørken på forsommeren

Formålet med produksjonssviktordningen er å redusere tap som oppstår som følge av svikt i produsert mengde, der svikten er forårsaket av klimatiske forhold. 

Det er et vilkår for å kunne motta tilskudd ved produksjonssvikt at foretaket har gitt kommunen melding om skade. Meldingen skal gis så snart skaden har oppstått eller vil kunne oppstå, slik at kommunen skal ha mulighet til å kontrollere arealet på et tidspunkt der klimaskaden kan påvises. Meldingen skal sendes elektronisk via Altinn.

Ordningen er ikke noen form for inntektsgaranti, men er ment som et sikkerhetsnett der produsenten ikke kan sikre seg på annen måte. Dette innebærer blant annet at foretak som søker tilskudd må ha drevet faglig forsvarlig, hvilket også omfatter en forebyggingsplikt. I forbindelse med tørke vil denne forebyggingsplikten blant annet innebære at foretak som har mulighet for vanning må ha benyttet seg av dette for å være berettiget tilskudd (se for øvrig informasjon om strømstøtte til vanningslag lenger ned i teksten). Også andre agronomiske tiltak må være tilpasset klimaet i skadeåret. 

Hvis du har spørsmål om produksjonssvikt, se denne siden for mer informasjon: Tilskudd ved produksjonssvikt

Fristen for å søke om tilskudd er 31. oktober 2023. 

Når det gjelder satser, finnes forskriften her: Forskrift om satser for og beregning av tilskudd ved produksjonssvikt i plante- og honningproduksjon (sats- og beregningsforskriften) (Lovdata)

Vanningslag kan søke om strømstøtte. Et vanningslag er et lag eller annen sammenslutning som er registrert i Enhetsregisteret, og som driver med vanning av jordbruksareal som disponeres av minst to jordbruksforetak.

Jordbruksforetak som har eget vanningsanlegg, eller deler anlegg med andre, kan føre opp målepunktet som brukes til vanningsanlegget på jordbruksforetakets søknad om strømstøtte. Jordbruksforetaket kan få støtte for sine reelle utgifter for sin prosentandel av forbruket på målepunktet til vanningsanlegget.

Mer informasjon om strømstøtteordningen finner du her.

For å motta fullt areal- og kulturlandskapstilskudd og regionalt miljøtilskudd må foretak ha vegetasjonssone på minst to meter mot vassdrag med årssikker vannføring. Kravet om vegetasjonssone hindrer ikke at vegetasjonsbeltet kan høstes eller beites, men det skal ikke forekomme jordarbeiding i sonen. De som er omfattet av regionale miljøkrav må huske krav om buffersone i tillegg til vegetasjonssonen.  

For følgende RMP-tiltak kan graset høstes uten tap av tilskudd: 

• Gras på arealer utsatt for flom og erosjon 
• Grasdekte vannveier og grasstriper i åker 
• Grasdekte kantsoner i åker (skal slås/beites jf. vilkårene) 
• Grasdekte kantsoner i eng (skal slås/beites jf. vilkårene) 

Fangvekster kan også høstes så fremt de fortsatt opprettholder sin funksjon. Det vil si at de må være godt etablert med god rotstruktur og tett plantedekke. 

Gjennom søknaden om produksjonstilskudd kan foretak søke arealtilskudd for de arealene som det disponerer og driver aktivt. For å motta produksjonstilskudd må foretaket drive «vanlig jordbruksproduksjon». I en situasjon med tørke vil det avgjørende for å motta tilskudd være om produsenten «driver vanlig»; altså utfører de normale arbeidsoppgavene og gjør det som objektivt sett kan oppfattes som en forsvarlig og god drift utfra et landbruksfaglig ståsted. Det vil si at hvis foretaket gjør det som kan forventes i løpet av vekstsesongen, vil de kunne få tilskudd for veksten de har sådd, til tross at avlingene er skadet av tørke. 

Dersom flere disponerer arealet i løpet av vekstsesongen 

Der flere har drevet det samme arealet i vekstsesongen, er det foretaket som disponerer arealet 1. august som vil kunne søke arealtilskudd for arealet. Foretaket som søker kan kun søke tilskudd for den veksten foretaket selv har produsert. Foretaket kan altså ikke søke tilskudd for den veksten som det andre foretaket produserte. 

Vurderinger knyttet til tollvernet

Tollvernet reguleres i hovedsak av Forskrift om administrative nedsettelser av tollavgiftssatser for landbruksvarer. Landbruksdirektoratet kan innrømme generelle tollavgiftsnedsettelser  «for å hindre alvorlige markedsforstyrrelser». Hvorvidt det foreligger en «alvorlig markedsforstyrrelse», avgjøres på grunnlag av en konkret og helhetlig vurdering av markedssituasjonen for den aktuelle varen. 

Ved vurderingen er blant annet følgende momenter av betydning:

• om det er norsk vare tilgjengelig i markedet, og om det eksisterer norskproduserte substitutter/alternativer, og om eksisterende markedsadgang er tilstrekkelig. 

Et viktig moment at tollvernet skal administreres med sikte på å sikre avsetningsgrunnlaget for norsk produksjon. 

Landbruksdirektoratet ser samtidig faren for markedsforstyrrelse ved vedvarende underskudd av regn. Vi følger situasjonen nøye etter hvert som tørken måtte utvikle seg.

Følgende tiltak er besluttet vedrørende endringer i tollvernet:

• Ekstraordinær auksjon av tollkvote for matkorn 15. august. Mengden som skal auksjoneres er fastsatt til 3 000 tonn matkorn. 
• Kvoten Høy, andre land enn EU på 500 tonn er lagt til som restauksjon på auksjonen den 22. august.
• Landbruksdirektoratet har administrert tollavgiftssatsen på halm fra 0,52 kr/kg til 0,00 kr/kg f.o.m. 16. oktober og ut året. 

Tørken gjør det krevende for økologiske husdyrprodusenter enkelte steder i landet å sikre økologisk fôr til dyra i beitesesongen og for kommende innefôringsperiode. På Debio sin nettside gis det informasjon om hva økologiske, debiogodkjente husdyrprodusenter kan gjøre.