Boka åpner med en innledning av generell interesse for same- og reindriftsretten. Deretter har den en bred historisk og rettshistorisk gjennomgang av så vel reindriftshistorien som annen samisk historie, hvor det gis en godt innblikk i reindriftslovgivningen helt tilbake fra lappekodisillen fram til i dag. Gjennom den synliggjøres det blant annet hvorfor samene er urfolk i Norge og hvorfor reindriften er en helt sentral samisk kulturbærer og næring. Her omtales også det vekslende synene på samisk språk og kultur, fornorskningsperioden, læren om statens grunn og revitaliseringen, hvor det hele avrundes med rettsutviklingen etter Altasaken frem til Finnmarksloven og reindriftsloven av 2007.
Same- og reindriftsretten omfatter rettsregler fra flere rettssystemer: Det er de folkerettslige reglene som ivaretar samisk kultur og naturressursrettigheter, og de interne norske rettsreglene; særlig på samerettens, tingsrettens og arealplanrettens område. Videre har samiske rettsregler, med andre ord samiske sedvaner og rettsoppfatninger, en plass i rettskildetilfanget. Boka har tatt høyde for dette med et omfattende kapittel om rettskilde og metodelæren i same- og reindriftsretten, gjennomgått på en grundig og pedagogisk måte, hvor det settes fokus på hvordan finne og anvende rettskilder og rettsregler fra de forskjellige rettssystemene. En del av dette er også et omfattende kapittel om Konstitusjonelt og folkerettslig vern av samisk kultur.
Deretter fortsette boka med et grundig kapittel om erverv og anerkjennelse av bruks- og
eiendomsrett, herunder reglene om alders tids bruk. Dette kapitlet vil strekke seg utover det som alene gjelder reindriftssamisk bruk, men likevel ha særlig blikk på forhold innen samisk
reindrift.
Kjernen av boka er en gjennomgang av reindriftslovens regler og reguleringer. Den tar utgangspunkt i at retten til å drive reindrift i det samiske reinbeiteområdet er forankret i aldrers tids bruk og nærmere regulert i loven. Reindriftsloven av 2007 har dratt opp nye linjer for vekten på samiske tradisjoner og forvaltningen av interne forhold i reindriften, herunder den enkelte reineiers privatrettslige stilling. I 2013 ble loven revidert, noe som har medført betydelige endringer av offentlig forvaltning og styring av reindriften. Utover lovens regler, gjennomgås også regler forankret i samisk sedvane og aldres tids bruk.
De siste fire årene er det blitt avsagt en rekke betydningsfulle høyesterettsdommer. Stjernøya-dommen, Sara-dommen, Nesseby-dommen og Femund-dommen er bare noen av disse. Alle disse dommene har hatt og vil ha betydning for samisk reindrift. Flere av dem reiser dessuten folkerettslige problemstillinger som i liten grad har vært drøftet tidligere. Også dette vies oppmerksomhet i boka.
I likhet med reindriften er store deler av det øvrige grunnlaget for samisk kultur forankret i bruk av natur og naturressurser. Dette har gjort det naturlig å la temaet for denne boken strekke seg utover de rettsforhold som alene gjelder for samisk reindrift. Boken vil blant annet ta for seg regler for inngrep i og vern av tradisjonelle samiske landområder, herunder de folkerettslige forpliktelsene Norge har påtatt seg for å verne om det samiske folkets rett til å bruke slike landområder. Videre har det vært naturlig å la boka omhandle de vesentlige endringer i forvaltningsordningen for ressursområdene i det samiske reinbeiteområdet i Finnmark, herunder nye forvaltnings- og rettsavklaringsordningene for utmark og naturbruk som er vedtatt. Navnlig gjelder det Finnmarkseiendommen, Finnmarkskommisjonen.
For de samiske områdene sør for Finnmark avga Samerettsutvalget II en utredning med forslag til ny forvaltningsordning i 2007, hvor det blant annet er foreslått en forvaltningsmodell og en rettskartleggingsordning ikke ulik de som er iverksatt i Finnmark. Våren 2018 avga Statsallmenningslovutvalet forslag til ny fjellov i NOU 2018: 11. Også dette forslaget vil ha betydning for bruks- og rettsforhold i de samiske områdene i Midt-Norge og vies plass i boka.
Samlet sett omfatter dette retten til bruk og forvaltning av samenes tradisjonelle
landområder og naturressurser. Sammen med de tradisjonelle reindriftsrettslige temaene vil dette være tema i boken.
