§ 12. Innsending og behandling av søknader
§ 12
Søknaden skal skrives på skjema fastsatt av Landbruksdirektoratet og underskrives av tidligere leder av siidaandel og eventuelt ektefelle/samboer. Søknaden sendes til statsforvalteren.
Søker er ansvarlig for at søknaden er fullstendig og korrekt utfylt. Statsforvalteren kontrollerer at søknaden er rett utfylt, at all nødvendig dokumentasjon følger vedlagt og gir om nødvendig uttalelse i saken. Statsforvalteren sender søknaden med vedlegg til Landbruksdirektoratet som avgjør søknaden.
I tidligpensjonsperioden er det ikke anledning til å søke overgang fra enbruker- til tobrukerpensjon.
Kilde: Forskrift om tidligpensjon i reindriften (Lovdata)
Kommentar til innsending og behandling av søknader
Første ledd: søknadsskjema
Søknaden skal skrives på skjema fastsatt av Landbruksdirektoratet. Søker skal legge ved:
- skatteoppgjør eller utskrift av grunnlag for skatt for de fem skattleggingsperiodene som inngår i referanseperioden (se merknadene til § 3 overfor)
- næringsoppgave for referanseperioden
- skriftlig erklæring på at søker ikke vil gjenoppta reindrift
- attestasjon fra statsforvalteren på at rein er overført
- dokumentasjon på at rein er slaktet
- eventuelt avtale om overføring til ny/annen siidaandelsleder.
Søknaden sendes til statsforvalteren som foretar kontroll av søknaden før den oversendes Landbruksdirektoratet for behandling.
Andre ledd: søkers ansvar og statsforvalterenes kontroll av søknaden
Statsforvalteren kontrollerer opplysningene i søknaden før søknaden sendes videre til Landbruksdirektoratet for behandling. For eksempel, skal statsforvalteren kontrollere at beløp som er oppgitt i søknadsskjemaet stemmer med opplysninger i ligningen, at alle bokser som krever avkrysning er utfylt, at reinen er slaktet og siidaandelen er bekreftet overført, at søker har hatt siidaandel i 15 år osv.
Etter å ha kontrollert søknaden, skal statsforvalteren videresende søknad med vedlegg til Landbruksdirektoratet for behandling.
Statsforvalteren har et selvstendig ansvar for å veilede søker, jf. forvaltningsloven. § 11. LMD har i en klagesak uttalt at det er vanskelig å slå fast med sikkerhet om søker har fått tilstrekkelig informasjon og veiledning, og at den usikkerhet må komme klageren til gode.
Statsforvalteren har ansvar for å kontrollere at samtlige vilkår er oppfylt. Statsforvalteren skal derfor kontrollere om siidaandelen er overdratt/avviklet, om reinen er slaktet ned til det antall som er nevnt i § 4 fjerde ledd, om søker har hatt siidaandel i 15 år, om søkers alder er i samsvar med kravene i § 6 og om kravene til referanseinntekt og annen inntekt i §§ 8 og 9 er oppfylt.
Det er særlig viktig å kontrollere at opplysninger om inntekt i referanseperioden er spesifisert, og at disse oppfyller vilkårene. Søknaden må inneholde kopi av grunnlag for skatt for hvert av de fem årene i referanseperioden, og direktoratet må kontrollere at tallene i søknaden stemmer overens med tallene i grunnlaget for skatt.
Tredje ledd: Overgang fra enbruker- til tobrukerpensjon
Bestemmelsen at ektefelle/samboer ikke kan søke om tidligpensjon ved en senere anledning dersom søker får innvilget tidligpensjon. Dette gjelder selv om ektefellene/samboerne har felles siidaandel. Statsforvalteren bør derfor veilede både søker og ektefelle/samboer om denne begrensingen før søknaden sendes Landbruksdirektoratet. Statsforvalteren skal be begge ektefelle/samboer signere søknaden av denne grunn.