Kapittel 9: Avgjørelse av søknaden
Det er statsforvalteren som skal fatte vedtak om tilskudd etter denne forskriften. Dette går frem av forskriften § 18 første ledd første punktum. I denne forbindelse må statsforvalteren utforme vedtaksbrev, og godkjenne vedtak om invilget tilskudd før oversendelse til Landbruksdirektoratet for utbetaling.
Fatte vedtak om avvisning, innvilgelse eller avslag
- Statsforvalteren må avvise, innvilge eller avslå søknaden
Hvis statsforvalteren beslutter å ikke treffe realitetsavgjørelse i en sak, f.eks. fordi søknaden er fremsatt etter fristen eller av andre grunner ikke kan behandles, må saken avvises. Avvisning regnes som enkeltvedtak, og statsforvalteren må følge reglene som gjelder for enkeltvedtak i forvaltningsloven kap. VI-VII.
Søknader som ikke avvises, må avslås eller innvilges helt eller delvis. Slike vedtak fattes på bakgrunn av opplysningene i saken, kontrollene som er gjennomført og vurderingene som er gjort av vilkårene for de omsøkte tilskuddene. Vedtakene er enkeltvedtak, som skal behandles i henhold til reglene i forvaltningsloven kap. IV-VI.
Vedtak om innvilgelse av tilskudd skal i tillegg behandles i henhold til økonomiregelverket. Se mer om dette under kapittelet Utforme vedtaksbrev.
Landbruksdirektoratet har utarbeidet mal for vedtak som kan benyttes. Statsforvalteren må likevel ha rutiner som ivaretar at melding om vedtak til den enkelte søker har det innholdet som forvaltningsloven og økonomiregelverket krever.
Utforme vedtaksbrev
- Statsforvalteren må utforme vedtaksbrev i tråd med reglene i forvaltningsloven kap. V og økonomiregelverket pkt. 6.3.3.
Forvaltningsloven kapittel V stiller blant annet krav til begrunnelse for vedtaket og innholdet i meldingen om vedtaket. Når statsforvalteren innvilger tilskudd, skal vedtaksbrevet også inneholde kravene som økonomireglementet stiller i pkt. 6.3.3:
Vedtaksbrevet med eventuelle vedlegg skal blant annet beskrive:
- Hva mottakeren får tilskudd til
- Tilskuddsbeløp
- Utbetalingsordning, herunder om tilskuddet utbetales før, under eller etter tiltaket, samt antall utbetalinger og tidspunkt for utbetalingene
- Eventuelle vilkår for bruken av midlene, krav til rapportering og kontrolltiltak som kan bli iverksatt
- Reaksjoner ved brudd på betingelser og vilkår for tilskuddet
I budsjettproposisjonen går det fram at det for dette tilskuddet ikke er relevant eller nødvendig å ta med krav til rapportering. Øvrige punkter skal beskrives i vedtaksbrevet.
Godkjenning av vedtak om innvilget tilskudd
- Ansatt med budsjettdisponeringsmyndighet skal godkjenne vedtaket om tilskudd
Vedtaksbrevet skal signeres av en ansatt hos statsforvalteren med budsjettdisponeringsmyndighet for tilskuddsbevilgningen, jf. økonomiregelverket pkt. 6.3.3 jf. pkt 2.5.
Før den med budsjettdisponeringsmyndighet gjennomfører disposisjoner, skal vedkommende:
- påse at det er hjemmel for disposisjonen i stortingsvedtak, tildelingsbrev eller andre vedtak, og at disposisjonen ellers er i overensstemmelse med gjeldende lover og regler
- påse at det er budsjettmessig dekning for utbetalingen
- påse at disposisjonen er økonomisk forsvarlig
Tilskudd til siidaandeler og reinlag innvilges på grunnlag av fastsatte satser, og alle som fyller vilkårene får tilskudd. Statsforvalteren behøver utover dette ikke å undersøke om det er budsjettmessig dekning. Landbruksdirektoratet følger opp dette.
Utbetaling av tilskuddet
- Statsforvalteren skal oversende kopi av vedtaksbrevet til Landbruksdirektoratet for utbetaling
Tilskuddene kan utbetales så snart Landbruksdirektoratet har mottatt og registrert vedtakene. Statsforvalteren må informere Landbruksdirektoratet om vedtakene og eventuelle endringer i opprinnelige vedtak, f.eks. etter omgjøring av eget tiltak eller etter klage, fortløpende.
Landbruksdirektoratet utbetaler ikke tilskudd i uke 29 og 30. Statsforvalteren må sende vedtak som skal utbetales før disse ukene, senest onsdag 12. juli.