1. Formål og virkeområde
Pristilskuddsforskriften
Formål
Formålet med pristilskudd reguleres i § 1:
«Formålet med pristilskudd etter denne forskriften er å øke inntekter, redusere kostnader og utjevne distriktsforskjeller i produksjon og omsetning av jordbruksprodukter i tråd med de målsetninger Stortinget har fastsatt.»
Formålet er overordnet for alle ulike typer pristilskudd. Det er utformet i tråd med hovedprinsippene for norsk landbrukspolitikk, og er videre gjort dynamisk gjennom en henvisning til de målsetninger som Stortinget til enhver tid fastsetter. I tillegg til dette overordnede formål, fastsetter Stortinget separate mål for de ulike tilskuddsordningene ved behandlingen av Landbruks- og matdepartementets årlige budsjettproposisjon, St.prp. nr. 1.
Virkeområde
Pristilskuddsforskriften gjelder alle pristilskudd, unntatt distrikts- og kvalitetstilskudd for frukt, bær og veksthusgrønnsaker og salat på friland, og for matpotet dyrket i Nord-Norge. Sistnevnte tilskudd reguleres i forskrift 19. desember 2014 nr 1817 om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket § 5.
Formidlingsforskriften
Formål
Formålet med formidlingsforskriften reguleres i § 1:
«Forskriftens formål er å sikre at utbetaling av pristilskudd på jordbruksvarer skjer på en forsvarlig måte innenfor mest mulig kostnadseffektive rammer.»
Formålet er i tråd med det administrative regelverket for økonomistyring i staten som skal sikre at statlige midler brukes og inntekter oppnås i samsvar med Stortingets vedtak og forutsetninger, at fastsatte mål og resultatkrav oppnås, at statlige midler brukes effektivt og at statens materielle verdier forvaltes på en forsvarlig måte, jf. reglement for økonomistyring i staten § 1.
Virkeområde
Virkeområdet for formidlingsforskriften reguleres i § 2:
«Forskriften gjelder omsetningsledd som formidler jordbruksavtalefastsatte tilskudd sammen med utbetaling av pris på jordbruksvarer til produsent av varen. Denne forskriften regulerer formidling av tilskudd omfattet av forskrift 19. desember 2008 nr. 1490 om pristilskudd i landbrukssektoren.»
Som det fremgår av bestemmelsen gjelder forskriften for de omsetningsledd som formidler pristilskudd til tilskuddsmottakeren på vegne av staten. Med omsetningsledd menes foretak som kjøper egg, slakt, melk, ull og korn fra produsent, for videre bearbeiding eller salg, samt foretak som tilvirker mel og andre cerealprodukter eller kraftfôr. Denne definisjonen fremgår av formidlingsforskriften § 3.